Нормативная база - Нормативная база. Часть 2

Нормативная база. Часть 2

 

Перечень нормативных правовых актов подготовлен главным бухгалтером Е.Н.Михайловой  ноябрь 2015.

 

 

ВАЖНО!   НОВЫЕ  ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ  И ПИСЬМА МИНИСТЕРСТВ

ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ  ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ (для  КУ,  БУ и АУ). Часть 2

 

 

КАССА, НАЛИЧНО-ДЕНЕЖНЫЕ РАСЧЕТЫ:

 

 

  1. Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее Указания №3210-У)
  2. Указание Банка России от 07.10.2013 N 3073-У „Об осуществлении наличных расчетов“ (далее – Указание № 3073-У) - Пункт 6. Наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 тысячам рублей по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов.
  3. Письмо ФНС России от 09.07.2014 № ЕД-4-2/13338ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до 5 тысяч рублей; на юридических лиц — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей.
  4. Письмо Минфина от 11 августа 2014 г. N 02-03-07/39804 - поступление (взнос) денежных средств (Дебет 1 20332 510  Кредит 1 30600 730)  и выбытие (снятие) (Дебет 1 30600 830  Кредит 1 20332 610)  счет № 40116…
  5.  Приказ Казначейства России от 30.06.2014 N 10н „Об утверждении Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов  РФ (муниципальных образований)“ (Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 N 34153) Начало действия документа — 01.01.2015
  6. Положение об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием, утвержденного Банком России от 24.12.2004 N 266-П
  7.  „Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории  РФ“ (утв. Банком России 24.04.2008 N 318-П) Начало действия редакции — 29.03.2015 (за исключением отдельных положений).
  8. Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ (ред. от 29.12.2014) „О национальной платежной системе“ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) — Начало действия редакции — 01.03.2015. 

+     О внесении изменений в статью 54 Федерального закона „О связи“ и статью 13 закона N 161-ФЗ (в части совершенствования механизма взаимодействия операторов электронных денежных средств и операторов связи) — Для оплаты некоторых услуг планируется использовать корпоративную мобильную связь. Работодатели смогут предоставить такую возможность сотрудникам, если заключат договор с оператором связи. Оплата услуг   путем увеличения остатка электронных денежных средств физлица (например, на парковочном счете) из тех денег, которые работодатель вносит оператору связи. Остаток электронных денег увеличивает оператор электронных денежных средств. Для этого он заключает с оператором связи соответствующий договор.

 

 

КАЛЕНДАРЬ ВЫПЛАТ на 2016:

 

  1. Постановление Правительства РФ от 24.09.2015 N 1017 »О переносе выходных дней в 2016 году« — Правительство РФ утвердило на 2016 г. перенос выходных дней с субботы 2 января на вторник 3 мая, с воскресенья 3 января на понедельник 7 марта и с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.

В 2016 г. новогодние каникулы продлятся 10 дней; также длинные выходные будут в феврале — три нерабочих дня на празднование Дня защитника Отечества и в марте — четыре нерабочих дня, совпадающие с празднованием Международного женского дня.

 

 

 

СТИПЕНДИИ:

 

 

  1. Закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» статья 36 — понятие «стипендии» и виды стипендий обучающимся (ст.33- состав обучающихся)
  2. Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 N 899 (с изм. от 04.04.2014) »Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета«
  • п. 1. Установить следующие нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в отношении:
  • абз.2. а) государственной академической стипендии студентам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) — в размере 1340 рублей в месяц;
  • абз.2. б) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по образовательным программам высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) — в размере 2010 рублей в месяц;
  • в) государственной стипендии аспирантам, обучающимся по образовательным программам высшего образования, в том числе по программам подготовки научно-педагогических кадров (за исключением государственной стипендии аспирантам, обучающимся по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров
  • по техническим и естественным направлениям подготовки согласно перечню, который устанавливается Минобрнауки России — в размере 2637 рублей в месяц;
  • по программам подготовки научно-педагогических кадров по техническим и естественным направлениям подготовки согласно перечню, который устанавливается Минобрнауки России, — в размере 6330 рублей в месяц;

 

  1. Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 991О стипендиях докторантам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций“ – в части выплаты стипендий докторантам приема до 01.01.2014 до 1 января 2018 г.

 

  1. приказ Минобрнауки России от 28.08.2013 г. № 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» установлен порядок назначения государственной академической и социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, обучающимся за счет бюджетных ассигнований иной целевой субсидией»
  2. Постановление Правительства от 18.11.11г. № 945 „О порядке совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования“ (вместе с »Правилами совершенствования стипендиального обеспечения студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования«) – основания для назначения государственной повышенной академической стипендии на основании;
  3. Приказ Минобрнауки России от 07.11.2012 N 905 »Об утверждении формы отчета о выплате повышенных государственных академических стипендий студентам, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета по основным образовательным программам высшего профессионального образования«
  4. Постановление Правительства от  02.07.2012 № 679 »О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично» основания для назначения  стипендии нуждающимся студентам 1 и 2 курсов;
  5. Приказ Минобрнауки России от 06.08.2012 N 591 «Об утверждении критериев отнесения студентов первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости „хорошо“ и »отлично«, к категории нуждающихся»
  6. Письмо Минобрнауки России от 12.02.2013 N АК-180/05 «О повышении стипендии нуждающимся студентам первого и второго курсов»
  7. Федеральный законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» — для оформления справки (документа), выдаваемой органом социальной защиты населения по месту жительства в качестве документа, подтверждающего основание для назначения государственной социальной стипендии;
  8. Приказ Минобрнауки России от 15.06.2015 N 592 «Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2015 N 37907) Начало действия документа — 19.07.2015. – Иная (целевая) субсидия на следующие цели:  — стипендиальное обеспечение по Закону № 273-ФЗ.
  9. приказ Минобрнауки России от 29.11.2013 N 1290 «Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ» — с 2014 года утвержден закрытый перечень целевых субсидий на стипендиальное обеспечение обучающихся в учреждениях и видов именных стипендий, назначаемых за счет стипендиального фонда из средств федерального бюджета в виде целевых субсидий;
  10. письмо Департамента бюджетного процесса, учета и отчетности Минобрнауки России от 17.09.2013 № 04-1458 «О выплате стипендии» — выплата академической стипендии всем студентам первого курса, обучающимся за счет целевых субсидий из ассигнований федерального бюджета, в период с начала учебного года производится  до прохождения первой промежуточной аттестации (без применения повышающих коэффициентов) (основание: приказ Минобрнауки России № 1000 от 28.08.2013.

 

  1. Постановление Правительства РФ от 04.04.2014 N 267 „Об утверждении Положения о докторантуре„ — Начало действия документа — 17.04.2014 предусматривается продолжение выплат стипендий лицам, принятым в докторантуру до 1 января 2014 года, до окончания срока их подготовки в докторантуре (но не позднее 1 января 2018 года). Внимание! С 1 января 2018 года признаются утратившими силу Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 991 “О стипендиях докторантам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций“ и пункт 2 Постановления Правительства РФ от 10.10.2013 N 899 »Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета«. Раздел VI. Размер и порядок осуществления докторантам ежемесячных выплат пункт 22. Направляющая организация осуществляет докторанту ежемесячные выплаты в размере, равном однократному минимальному размеру оплаты трудаст. 1    (Закон от 01.12.2014 N 408-ФЗ в размере 5965 с 1 января 2015 г.)

 

  1. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015) „О науке и государственной научно-технической политике“ — Начало действия редакции — 13.07.2015. Прием в докторантуру в соответствии с порядком приема, действовавшим до 1 сентября 2013 года, осуществляется до 1 января 2014 года. Подготовка лиц, принятых в докторантуру до 1 января 2014 года, осуществляется до истечения срока их подготовки, но не позднее 1 января 2018 года. В этот срок не включается защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук (Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ).

п. 2. К соисканию ученой степени доктора наук допускаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук и подготовившие диссертацию на соискание ученой степени доктора наук на основе результатов проведенных ими научных исследований.

Диссертация на соискание ученой степени доктора наук научными и педагогическими работниками может быть подготовлена в докторантуре организаций, в которых созданы советы по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук. ст. 4.1, Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ (ред. от 13.07.2015)   
 

  1. Постановление ЦИК России от 10.06.2009 N 163/1160-5 »О Положении о порядке прохождения практики студентов и стажировки аспирантов (докторантов) образовательных учреждений высшего профессионального образования в Центральной избирательной комиссии РФ«

 

 

ОБЩЕЖИТИЯ: ПЛАТА ЗА НАЕМ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

 

 

  1. ст. 39, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 182-ФЗ) »Об образовании в Российской Федерации«;
  2. ст. 104, „Жилищный кодекс Российской Федерации“ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014);
  3. Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1190 „О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии“ — Начало действия документа — 26.11.2014;
  4. Приказ Минобрнауки России от 15.08.2014 N 1010О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации“ (Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2014 N 34079);
  5. Письмо Минобрнауки России от 22.11.2014 N НТ-1069/18 »О порядке оплаты за коммунальные услуги в студенческом общежитии«;
  6. Письмо Минобрнауки России от 02.10.2013 № ВК-357/09 «О порядке оплаты за проживание в студенческом общежитии»;
  7. Письмо Рособразования от 27.07.2007 N 1276/12-16 „О направлении для использования в работе Примерного положения о студенческом общежитии“ (вместе с »Примерным положением о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию«, утв. Минобрнауки РФ 10.07.2007).
  8. Распоряжение Правительства РФ от 29.06.2015 № 1220-р  <Об установлении максимального размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся> по перечню для 8 вузов НИУ (по списку)
  9. Приказ Минобрнауки России от т 03.08.2015 № 797„О максимальном размере платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитиях, входящих в жилищный фонд некоторых организаций, осуществляющих образовательную деятельность, для обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения“ (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2015 N 38560) — Начало действия документа — 30.08.2015. (По перечню 8 вузов НИУ № 1220-р:  Для общежитий коридорного типа — 0,5; для общежитий гостиничного и секционного типов — 0,75; для общежитий квартирного типа — 1,0).

 

КОМАНДИРОВКИ:

  1. Постановление Правительства РФ от 29.07.2015 N 771 «О внесении изменений в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки и признании утратившим силу подпункта «б» пункта 72 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 марта 2013 г. N 257 – обязательно письменное решение работодателя (приказа), отмена журнала учета выбывающих/прибывших, в случае отсутствия проездных документов подтверждение документами о найме в месте командирования в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 »Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ» — Начало действия документа — 21.10.2015 (указано в №771 -  Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 N 490 действующее до 20.10.15)
  2. Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» – отмена командировочных удостоверений. Конкретизирован перечень документов, подтверждающих нахождение работника в командировке: в случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице такой срок подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки). – Начало действия с 08.01.2015.
  3. Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 29.07.2015) «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (вместе с «Положением об особенностях направления работников в служебные командировки»)
  4. Указ Президента РФ от 12.12.2014 N 765 «О внесении изменений в порядок и условия командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813» — отменены командировочные удостоверения и для государственных гражданских. Начало действия документа — 01.02.2015.
  5. Приказ Минфина России от 02.08.2004 N 64н (ред. от 10.04.2015) «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2004 N 5981). Начало действия редакции — 26.04.2015.
  6. Письмо Минфина России от 16.10.2015 N 03-04-06/59443Работник отправляется в командировку из места отпуска — оплата проезда не облагается НДФЛ. Работодатель не удерживает налог с компенсации расходов на проезд к месту командирования и обратно. По мнению Минфина, при освобождении от НДФЛ не принимается во внимание, откуда сотрудник выезжает. Сходной позиции ведомство придерживается по вопросу об отзыве работника из отпуска для командировки.
  7. Письмо Минфина от 09.10.2015 № 03-03-06/57885  <Об учете расходов> Суммы оплаты питания в однодневной поездке нельзя учесть как расходы на командировки. Такие затраты, по мнению Минфина, не относятся к иным расходам, связанным со служебной поездкой. Суточные в однодневной командировке не выплачиваются. Следовательно, работодатель не может признать компенсацию оплаты питания в такой поездке расходами на командировки.  В налоговом учете данные суммы можно включить в другие расходы, связанные с производством или реализацией,  суммы оплаты питания можно учесть по этому же основанию.
  8. Письмо ФНС России от 10.06.2015 N ОА-3-17/2276@ Нахождение в России можно подтвердить не только паспортом с отметкой о пересечении границы. Если отметки нет, при определении налогового статуса физлица фактическое нахождение в России подтверждается табелем учета рабочего времени, миграционной картой или регистрацией по месту пребывания. Это следует из Письма ФНС. В другом Письме ведомство, как и Минфин, список не ограничивало.
  9. Письмо Минтруда России от 13.08.2015 N 14-1/В-608  При расчете среднего заработка не учитываются суммы, начисленные за время командировки. Не учитываются и суммы, уплаченные за время, когда сотрудника привлекли в командировке к работе в выходные или праздники. Позиция основана на том, что суммы, начисленные за периоды, когда за работником сохранялся средний заработок, при его расчете исключаются. Командировка — один из таких периодов.
  10. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 15.10.2014 N 1054) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» — Начало действия редакции — 28.10.2014.

ЗАРПЛАТА:

  1. Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 642 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» – изм. в Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 — изменения вносятся в статью 139 ТК РФ Установлен новый коэффициент для расчета среднего дневного заработка 29,3, вместо ранее установленного 29,4 при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска  + пункт 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
  2. Постановление Правительства РФ от 11.11.2009 N 916 «О внесении изменений в пункт 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» — Начало действия документа — 22.07.2014.
  3. Письмо Минфина России от 03.08.2015 N 03-04-06/44623 Компенсации при увольнении не облагаются НДФЛ независимо от должности работника. Такие выплаты освобождаются от налога, если их сумма для большинства сотрудников не превышает трехкратный размер среднего месячного заработка. Минфин разъяснил, что эта льгота применяется независимо от занимаемой должности.

 

ПИСЬМА МИНФИНА:

  1. Письмо Минфина России от 24.07.2015 N 02-07-10/42728 (несистемное по запросу) < Об отражении в бухгалтерском (бюджетном) учете (отчетности) автономного или бюджетного учреждения операций по предоставлению физлицам грантов Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), если они зачисляются на лицевой счет учреждения> — гранты с физ.лицами (договор поручения) через средства во временном распоряжении (КФО-З)
  2. Письмо Минфина России от 23.07.2015 N 02-07-10/42612 (несистемное по запросу) < Об отражении в учете (отчетности) операций по предоставлению физлицам грантов Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), если они зачисляются на лицевой счет бюджетного учреждения; о перечислении на основании договора средств гранта, предоставленного физлицу на счет бюджетного учреждения; о документальном оформлении операций по перечислению бюджетным учреждением денежных средств грантополучателю-физлицу>
  3. Письмо Минфина России от 10.08.2015 N 02-07-07/46003 «Об отражении в бухгалтерском учете операций по перечислению взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта»- в корреспонденции со счетом 0 401 50 000 «Расходы будущих периодов».
  1. Письмо Минфина России от 8 июля 2015 г. N 02-07-07/39464  39464 «Об отражении в бюджетном учете операций по перечислению заработной платы работникам (сотрудникам) учреждений на банковские карты» — в целях обеспечения единого подхода при отражении в бюджетном учете операций по перечислению заработной платы работникам (сотрудникам) учреждений на банковские карты, в  соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ.
  1. Письмо Минфина России от 01.07.2015 N 02-07-07/38257  <О дополнении к письму Минфина России от 15.04.2015 N 02-07-07/21402> примеры заполнения Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737), формируемых бюджетными и автономными учреждениями по отдельным хозяйственным операциям.
  2. Письмо Минфина от 4 июня 2015 г. N 02-08-07/32291  в связи с обращениями главных администраторов доходов федерального бюджета о порядке и последовательности действий по принятию функций и бюджетных полномочий главного администратора по коду бюджетной классификации 000 1 11 05031 01 0000 120 «Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений.
  3. Письмо  Минфина России от 20.05.2015 N 02-07-07/28998 „О порядке отражения в учете операций с отложенными обязательствами“ (вместе с »Определением оценочного значения при формировании резерва на оплату отпусков за фактически отработанное время«).
  4. Письмо Минфина России от 14.05.2015 N 02-07-07/27504 „Об определении размера балансовой стоимости активов для определения размера крупной сделки бюджетными и автономными учреждениями в 2015 году“ — в целях обеспечения единого подхода в использовании показателей данных бухгалтерской отчетности при расчете в 2015 году размера крупной сделки государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями.
  5.  Письмо Минфина России от 23.04.2015 N 02-02-06/23321 <О сроках начала формирования планов закупок с учетом нормирования затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ и подведомственных им казенных учреждений> — о рассмотрении письма Минэкономразвития России от 25.03.2015 N Д28и-665 обращение ФТС России от 06.03.2015 N 01-07/10210 по вопросу вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.10.2014 N 1084 „О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений“ — требование о формировании планов закупок с учетом актов, подготовленных в рамках нормирования, вступает в силу с 1 января 2016 г. и применяется при формировании плана закупок на 2017 год и плановый период 2018 — 2019 гг. по мнению Департамента, целесообразно ввести, начиная с составления проекта федерального бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
  6. Письмо Минфина России от 15.04.2015 N 02-07-07/21402  <О дополнении к Письму Минфина России N 02-07-07/4574, Казначейства России N 07-04-05/02-77 от 04.02.2015> О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2015 году». Примеры 1-4. Отражение в Отчете ф. 0503737 операций по приобретению валюты, по возврату дебиторской задолженности прошлых лет,  некассовых операций,  с дебетовыми банковскими картами.  
  7. Письмо  Минфина России от 10.04.2015 N 02-07-07/20475  «Об отражении в учете бюджетных и автономных учреждений операций с иностранной валютой» – для операций по приобретению иностранной валюты для исполнения денежных обязательств, принятых учреждениями, а также операций по реализации иностранной валюты, зачисленной на счет в кредитной организации (уполномоченном банке) в виде выручки (поступлений) при осуществлении учреждением внешнеторговой деятельности, а также при получении грантов от нерезидентов Российской Федерации (международных грантов, грантов иностранных государств и общественных организаций) в иностранной валюте.
  8. Письмо Минфина России от 07.04.2015 N 02-07-07/19450 «О порядке отражения в учете операций с принимаемыми и отложенными обязательствами»  в бюджетном учете получателей бюджетных средств отдельных хозяйственных операций.
  9. Письмо  Минфина России от 06.04.2015 N 02-07-07/19181 <О направлении примеров заполнения форм квартальной отчетности в 2015 году> — примеры заполнения форм квартальной отчетности в 2015 году, по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, иными получателями бюджетных средств, имеющими право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета  
  10. Письмо  ФНС России от 20.03.2015 N НД-4-5/4469 «О доведении письма Минфина России от 16.03.2015 N 02-03-09/13951» (вместе с <Письмом> Минфина России от 16.03.2015 N 02-03-09/13951) — о порядке осуществления авансовых платежей получателями средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.
  11. Письмо Минфина России N 02-07-07/4574, Казначейства России N 07-04-05/02-77 от 04.02.2015 «О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2015 году».
  12. Письмо Минфина России от 30.03.2015 N 03-01-10/17435 «Об определении сведений, содержащихся в уставе бюджетного учреждения» — Согласно статье 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — закон N 7-ФЗ) бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом. В соответствии со статьей 14 закона N 7-ФЗ устав бюджетного учреждения должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 3 указанной статьи, в том числе сведения о филиалах и представительствах.

 

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ:

 

  1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 13.07.2015 N233-ФЗ) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — ст. 33 Государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент от стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).«

 

ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА:

  1. Приказ  Минобрнауки России от 5 декабря 2014 г. N 1547 „Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность“ (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35837);
  2. Методические рекомендации Минобрнауки России  от 01.04.2015 г. по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
  3. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 »О мероприятиях по реализации государственной социальной политики«;
  4. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 582 »Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации«
  5. .Постановление Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 662 »Об осуществлении мониторинга системы образования«;
  6. Распоряжение Правительства РФ от 30 марта 2013 г. N 487-р о плане мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 — 2015 годы;
  7. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ „Об образовании в Российской Федерации“ (ст. 95 »Независимая оценка качества образования«- > Федеральным законом от 21.07.2014 N 256-ФЗ »О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования«),  в том числе в Основы законодательства РФ о культуре, утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1, Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ »Об основах охраны здоровья граждан в РФ«;
  8. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ »Об Общественной Палате РФ«;
  9. Государственная программа  РФ »Развитие образования« на 2013 — 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства  РФ от 15 апреля 2014 г. N 295;
  10. Приказ Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. N 462 »Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организации«;
  11. Приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 N 1324 »Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию«;
  12. Приказ Минобрнауки России от 13 августа 2013 г. N 951 »О создании рабочей группы по реализации плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 — 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 марта 2013 г. N 487-р«;
  13. Принципы рейтингования в образовании  РФ», утвержденные Общественной Палатой РФ в марте 2014 г. http://www.oprf.ru/files/2014dok/reyting_obrazovanie01122014.pdf.

 

ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ по реализации № 83-ФЗ с 2010 г.:

  1. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» — > учредителей КУ, БУ, АУ
  2. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества»
  3. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 № 539 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов Федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений»
  4. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2010 № 590 «О порядке осуществления федеральным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления».
  5. Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 «Об особенностях списания федерального имущества» утвердило «Положение об особенностях списания федерального имущества» — для госсектора для всех типов учреждений, применяется  и субъектами РФ, и МО с момента утверждения учредителем Перечня особо ценного имущества.
  6. Постановление Правительства РФ от 02 сентября 2010 № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»  действовало с 01.01.2011 по 14.08.2015.- Утратило силуотменено новым Постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640.

 

РОССТАТ

  1. Приказ Росстата от 18.08.2015 N 378 Статистические сведения об автотранспорте подаются по обновленной форме. Изменения коснулись формы статистического наблюдения N 1-ТР (автотранспорт), а также правил ее заполнения. Поправки применяются с отчета за 2015 год. По данной форме отчитываются почти все юрлица, имеющие автомобили в собственности, на праве хозяйственного ведения, по договору лизинга или аренды.
  2. Приказ Росстата от 03.08.2015 N 357 О просроченной задолженности по зарплате нужно будет отчитываться по обновленной форме. С отчета по состоянию на 1 февраля 2016 года вместо действующей формы статистического наблюдения нужно представлять утвержденную Росстатом месячную форму N 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате».
  3. Письмо Росстата от 03.08.2015 N 07-07/3084-ДР — Подавать дополнительную статотчетность о среднемесячной зарплате сотрудников не придется. Информацию о среднемесячной зарплате лиц, работающих по найму, Росстат будет формировать исходя из действующих форм федеральных статистических наблюдений. Таким образом, для ведения новой официальной статистики, которая может появиться уже в следующем году, объем отчетности увеличивать не станут.

________________________________________________________________________

Составитель: Е.Н. Михайлова *  ноябрь 2015г.